Das Recht auf Beratung durch eine insoweit erfahrene Fachkraft
und die Pflicht zur Inanspruchnahme

Ein Beitrag der Koordinatorinnen aus Stadt und Landkreis

Den Schutz von Kindern zu gewährleisten - diese Aufgabe schreibt in Deutschland das Gesetz und die Öffentlichkeit den Jugendämtern zu. Im Jahr 2005 wurde durch den § 8a SGB VIII der Schutzauftrag bei Kindeswohlgefährdung für die Kinder- und Jugendhilfe formal und inhaltlich im Gesetz geregelt. Dieser gibt den Jugendämtern die Pflicht, gewichtige Anhaltspunkte für die Gefährdung des Wohls eines Kindes oder Jugendlichen im Mehraugenprinzip zu beraten, das Kind oder Jugendlichen und seine Eltern entsprechend der Situation einzubeziehen und auf Hilfe hinzuwirken. Erst wenn diese Bemühungen erfolglos sind und bleiben, kann das Jugendamt sich an das Familiengericht wenden.

Die freien Träger der Kinder- und Jugendhilfe, die für das Jugendamt Leistungen erbringen, (beispielsweise Sozialpädagogische Familienhilfe, Erziehungsbeistandschaft,  Tagesgruppe, stationäre Unterbringung) sind in diesen Schutzauftrag eingebunden und haben ebenso die Pflicht, diese Schritte der Wahrnehmung von gefährdenden Anhaltspunkten, der Ansprache mit den Betroffenen und dem Hinwirken auf Hilfe zu beachten und erst dann - soweit die Gefahr des Kindes sich nicht abwenden läßt -  das Jugendamt zu informieren.
Aus diesen Vorgaben wird deutlich, dass es im Kinderschutz ganz wesentlich um Zugang und Hilfe geht, also um die Ansprache und Beteiligung der Betroffenen und um deren  Motivation zur Hilfe. Dabei sind natürlich Kooperationsfähigkeit und -bereitschaft aller Familienmitglieder eine wichtige Zutat im Prozess der Gefährdungseinschätzung.
Der Schutzauftrag nach § 8a SGB VIII gibt uns also keine fest gelegte Eintrittsschwelle, wann ein gewichtiger Anhaltspunkt eine Gefährdungslage darstellt sondern zunächst einen pädagogischen  Hilfeauftrag.

Die Erfahrungen nach Einführung dieses Schutzauftrages in den Jahren nach 2005 haben gezeigt, dass es nicht ausreicht für den Kinderschutz, 'nur' die Kinder- und Jugendhilfe hier gut aufzustellen. Kinder halten sich an Orten wie Schulen und Freizeiteinrichtungen auf, ebenso sind sie in Arztpraxen und Kliniken. Hier werden wichtige Beobachtungen um das Wohl eines Kindes gemacht.
Der Gesetzgeber hat 2012 mit dem  Bundeskinderschutzgesetz einen Schutzauftrag für berufsnahe Gruppen geschaffen, die in ihrer Arbeit mit Kindern und Jugendlichen zu tun haben, die aber nicht dem Kinder- und Jugendhilfegesetz verpflichtet sind. Hier ist also eine bundeseinheitliche Regelung entstanden, die auch diese Berufsgruppen bindet, im Kinderschutz genau hinzuschauen, sich zu beraten, den Sorgen und Unsicherheiten  nachzugehen, mit den Betroffenen zu sprechen und diese für Hilfe zu motivieren und ggf. das Jugendamt einzuschalten. Die Mitteilung einer Kindeswohlgefährdung an das Jugendamt  ist dann auch keine Verletzung des Datenschutzes, da  § 4 KKG im Bundeskinderschutzgesetz die Befugnis zur Weitergabe der Informationen für die genannten  Berufsgeheimnisträger geschaffen hat.

Zur Erfüllung dieser Aufgabe gibt es die Fachberatung durch eine insoweit erfahrene Fachkraft. Der Gesetzgeber gibt allen Personen, die beruflich in Kontakt mit Kindern oder Jugendlichen stehen, nach § 8 b SGB VIII Hilfestellung durch die Fachberatung bei der Abklärung einer Kindeswohlgefährdung.
Eine insoweit erfahrene Fachkraft hat sowohl eine fundierte Aus- und Fortbildung im Bereich Kinderschutz als auch umfangreiche Erfahrung in der Arbeit mit Familien und Kindern. Die Qualifikationen und Anforderungen für insoweit erfahrene Fachkräfte können je nach Bundesland in Deutschland variieren und sind nicht einheitlich geregelt.

Fachberatung bei Verdacht auf Kindeswohlgefährdung
- Ein unkomplizierter Unterstützungsweg -

Ein Beitrag von Olaf Düring, Dipl.-Psychologe, Leitung Familienberatungsstelle der AWO Osnabrück e.V.

Alle Menschen, die beruflich mit Kindern und Jugendlichen arbeiten, haben einen gesetzlichen Anspruch auf eine Beratung durch eine insoweit erfahrene Fachkraft, wenn sie sich Sorgen wegen einer Kindeswohlgefährdung machen.  In Osnabrück und im Landkreis Osnabrück wird dieser Auftrag durch die Erziehungs- und Familienberatungsstellen ausgeführt.

Mit einem Anruf wird ein kurzfristiger Gesprächstermin vereinbart - vor Ort oder in der Beratungsstelle. Die Beratung ist kostenlos, vertraulich und wird zudem anonymisiert durchgeführt. Im Gespräch der beteiligten Fachkräfte geht es um die Einschätzung einer möglichen Kindeswohlgefährdung unter Einbezug der vorliegenden Anhaltspunkte, die die anfragenden Fachkräfte in der Beratung vorstellen und reflektieren.

Hierbei geht es nicht um eine Beweissicherung. Um die Fachberatung zu nutzen, muss kein klares Bild einer Kindeswohlgefährdung vorliegen. Verunsicherte oder irritierende Beobachtungen von Symptomen oder Verhaltensweisen sind ausreichende Anlässe für die Inanspruchnahme. Die manchmal geäußerte Sorge von Fachkräften, ob ihre Beobachtungen ausreichen, um eine Fachberatung in Anspruch zu nehmen, ist unbegründet. Die Beratung soll ja gerade dabei helfen, die Sorgen zu sortieren und einzuordnen.  Die vorliegenden Anhaltspunkte für eine mögliche Kindeswohlgefährdung werden in der Beratung abgewogen und nachfolgende Handlungsoptionen mit den fallvorstellenden Fachkräften erörtert. Und es ist vollkommen in Ordnung, wenn man zu der Einschätzung kommt, dass zwar keine Gefährdung, wohl aber ein Hilfebedarf besteht. Die Sorgen der vorstellenden Fachkräfte werden ernst genommen und auch dann können die nächsten Schritte für das weitere Vorgehen besprochen werden.

Sollte ein Fachberatungstermin zur Einschätzung der Kindeswohlgefährdung nicht ausreichen, gibt es selbstverständlich die Möglichkeit, Folgetermine zu vereinbaren.

Ein Beitrag von Anell Havekost, Dipl. Psychologin, Leitung Kinderschutz-Zentrum Osnabrück

Vernachlässigung kann als eine emotionale Beziehungsstörung beschrieben werden, die die sorgeverantwortlichen Erwachsenen schon durch die eigenen Eltern erlebt haben. Es zeigt sich hier in der Regel eine transgenerationale Häufung. Es konnten in der Biographie keine Erfahrungen mit gut versorgenden Eltern gemacht und damit keine inneren Bilder von „genügend guten Eltern“ erzeugt werden, die an die nächste Generation weitergegeben werden könnten.
Eltern oder Betreuungspersonen fehlt es oftmals an Einfühlungsvermögen für die emotionalen Bedürfnislagen der Kinder und für sich selbst. Es mangelt an Gespür für altersgemäße Fähigkeiten, Kompetenzen und Entwicklungsbedürfnisse der Kinder. Beziehungsdynamisch erscheinen diese Familien „auf den Kopf gestellt“, d.h. die Kinder übernehmen früh Anteile der Erwachsenen-Rollen, während die Eltern oftmals infantile und inkonsistente Verhaltensweisen zeigen.

Auch wenn Vernachlässigungsfamilien zu 90 % von Armut betroffen sind, zieht sich die Thematik durch alle Milieus und schließt die „Wohlstandsvernachlässigung“ mit ein.

Die Psycho-Dynamik in Vernachlässigungs-Familien kann Helfersysteme „anstecken“. Fachkräfte fühlen sich oftmals hilflos und ohnmächtig, da die Hilfe scheinbar nichts bewirkt. Eltern vermitteln den Fachkräften das Gefühl, dass jegliche Unterstützung nicht genug sei. Gegenseitige Enttäuschung kann die Folge sein, was dazu führt, dass Fachkräfte aufgeben und Familien Hilfen als ineffektiv erleben. Übertragungs- und Gegenübertragungsprozesse sind Teil des Hilfeprozesses und sollten stets reflektiert, kollegial beraten und supervidiert werden.
Für Fachkräfte und Helfende braucht es in der Zusammenarbeit einen langen Atem und das Lebendig-Erhalten von Zuversicht…

"Wenn du einem Menschen helfen willst, tu' nur das, was er selber nicht tun kann." (Unbekannter Verfasser)